Об УФК
Телефон единого контактного центра Федерального казначейства (круглосуточно)
8 (495) 124-77-008.30 - 17.30
13.00 - 14.00
Управление Федерального казначейства по Амурской области (УФК по Амурской области)
Свой отсчет времени Управление Федерального казначейства по Амурской области ведет с 19 ноября 1993 г. В этот день был подписан приказ № 01-04/1 «О создании органов Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации на территории Амурской области».
К августу 1994 года на территории области создано 21 отделение. К ноябрю 1994 года практически были решены вопросы выделения помещений, для размещения Управления и отделений, их ремонта и реконструкции, обеспечения мебелью, оборудованием, средствами оргтехники и вычислительной техники, транспортными средствами.
Структура управления
Первая структура управления утверждена 14 января 1994 года и включала 10 отделов: контроля и ревизий; кредита, ценных бумаг и внешнеэкономических отношений; платежей из федерального бюджета; внебюджетных фондов; анализа и прогнозирования доходов федерального бюджета; учета и отчетности; программного обеспечения; материального и хозяйственного обеспечения; кадров; бухгалтерии.
К 2002 году в структуре управления 13 отделов: анализа и прогнозирования доходов федерального бюджета; платежей из федерального бюджета; платежей вооруженных сил и правоохранительных органов; исполнения расходов федерального бюджета; платежей из областного бюджета; операционный; учета и отчетности; организационно-контрольный, финансового обеспечения; информационно-технический; обеспечения безопасности информации; юридической и кадровой работы; административно-хозяйственный.
С 2006 года введена структура управления, соответствующая приказу Федерального казначейства № 215 (отделы: доходов; расходов; обслуживания силовых ведомств; внутреннего контроля; операционный; кассового обслуживания исполнения бюджетов; бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов; информационных технологий; режима секретности и безопасности информации; юридической и кадровой работы; административный; финансового обеспечения). В начале 2007 года создан отдел ведения государственных реестров. С июля 2011 года - отдел технологического обеспечения.
До марта 2011 года в подчинении управления находилось 21 отделение по городам и районам области. В июле 2012 года завершена начавшаяся в 2011 году оптимизация органов Федерального казначейства в Амурской области. Управление прошло четыре этапа реорганизации путем преобразования отделений, расположенных на территории области, в структурные подразделения Управления. Со 2 июля 2012 года в структуре появился отдел государственных закупок.
По мере расширения задач и функций казначейства менялись названия отделов, создавались новые отделы, перераспределялись полномочия.
В 2016 году в связи с упразднением территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области, Управлению переданы полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере. В организационно-штатную структуру были включены организационно-аналитический отдел, контрольно-ревизионный отдел в социально-экономической сфере, контрольно-ревизионный отдел в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы.
С 1 августа 2017 г. создан отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
С 1 октября 2017 года из организационно-штатной структуры исключены административный отдел, отдел финансового обеспечения, отдел государственных закупок (контрактная служба), включены: отдел казначейского сопровождения, административно-финансовый отдел, отдел централизованной бухгалтерии. Отдел кадров переименован в отдел государственной гражданской службы и кадров.
Штатная численность управления на 31 декабря 2020 года – 375 единиц,
В 2022 году в составе управления 35 отделов, в том числе: 15 территориально удаленных отделов, созданных для осуществления полномочий управления на административных территориях Амурской области, и 20 отделов непосредственно в Управлении (отдел доходов, операционный отдел, отдел расходов, отдел обслуживания силовых ведомств, отдел ведения федеральных реестров, отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов, отдел казначейского сопровождения, отдел бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов, отдел внутреннего контроля и аудита, административно-финансовый отдел, отдел централизованной бухгалтерии, отдел информационных систем, отдел технологического обеспечения, отдел режима секретности и безопасности информации, отдел государственной гражданской службы и кадров, юридический отдел, отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны, организационно-аналитический отдел, контрольно-ревизионный отдел в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы, контрольно-ревизионный отдел в социально-экономической сфере).
С 15 декабря 2022 года Федеральным казначейством организованы и проведены мероприятия по оптимизации организационно-штатных структур ТОФК.
Переданы функции:
Отдела № 6 Управления Федерального казначейства по Амурской области, осуществляющего полномочия Управления на территории г. Шимановска и Шимановского района Амурской области, Отделу № 4 Управления Федерального казначейства по Амурской области;
Отдела № 7 Управления Федерального казначейства по Амурской области, осуществляющего полномочия Управления на территории п. Архара и Архаринского района Амурской области, Отделу № 14 Управления Федерального казначейства по Амурской области;
Отдела № 9 Управления Федерального казначейства по Амурской области, осуществляющего полномочия Управления на территории г. Завитинска и Завитинского района Амурской области, Отделу № 3 Управления Федерального казначейства по Амурской области;
Отдела № 11 Управления Федерального казначейства по Амурской области, осуществляющего полномочия Управления на территории с. Константиновки и Константиновского района Амурской области, Отделу № 10 Управления Федерального казначейства по Амурской области;
Отдела № 19 Управления Федерального казначейства по Амурской области, осуществляющего полномочия Управления на территории г. Сковородино и Сковородинского района Амурской области, Отделу № 5 Управления Федерального казначейства по Амурской области;
Отдела № 20 Управления Федерального казначейства по Амурской области, осуществляющего полномочия Управления на территории с. Тамбовка и Тамбовского района Амурской области, Отделу № 10 Управления Федерального казначейства по Амурской области.
В 2025 году в составе управления 29 отделов, в том числе: 9 территориально удаленных отделов, созданных для осуществления полномочий управления на административных территориях Амурской области, и 20 отделов непосредственно в Управлении (отдел доходов, операционный отдел, отдел расходов, отдел обслуживания силовых ведомств, отдел ведения федеральных реестров, отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов, отдел казначейского и расширенного казначейского сопровождения, отдел бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов, отдел внутреннего контроля и аудита, административно-финансовый отдел, отдел централизованной бухгалтерии, отдел информационных систем, отдел технологического обеспечения, отдел режима секретности и безопасности информации, отдел государственной гражданской службы и кадров, юридический отдел, отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны, организационно-аналитический отдел, контрольно-ревизионный отдел в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы, контрольно-ревизионный отдел в социально-экономической сфере).
2 июня 2025 г. был упразднён отдел казначейского сопровождения и создан отдел казначейского и расширенного казначейского сопровождения.
С 1 января 2025 года до 1 апреля 2025 года составляла – 337 единиц.
С 1 апреля 2025 года – 335 единиц.
С 1 июля 2025 года – 296 единиц.
1994 год
Параллельно с налоговыми органами начат учет доходов федерального бюджета по видам налогов, платежей и других поступлений. С предоставлением Минфином России права на совершение операций со средствами федерального бюджета управление с 1 июля приступило к выполнению задач, поставленных перед Федеральным казначейством. УФК и ОФК Открыты балансовые счета «Средства Федерального бюджета». К концу года расходы федерального бюджета на территории области были профинансированы по 300 учреждениям, предприятиям и организациям 35-ти министерств и ведомств.
В этом же году органами казначейства началась работа по осуществлению финансового контроля, которая на тот момент была актуальной и продолжалась до 2001 года. За год проверки по вопросу своевременности зачисления платежей на доходные счета бюджетов и внебюджетных фондов, зачисления бюджетных средств на счета получателей, целевого использования средств федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности были проведены в 63 коммерческих банках, их филиалах и отделениях, 102 организациях, 4 администрациях городов и районов области. За нарушения (задержку сроков совершения операций, нецелевое использование) были применены управлением штрафные санкции на сумму более 1900 млн. рублей. В этой работе сотрудники казначейства получили первый опыт проведения проверок, доказывая факты выявленных нарушений, отстаивая интересы государства вплоть до высших судебных инстанций России.
1995 год
Шла подготовка по переходу к исполнению федерального бюджета по доходам через систему органов Федерального казначейства, позволившая в один день всем отделениям открыть в банках счета 090 «Налоги, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами различных уровней» и 100 «Доходы федерального бюджета» для осуществления функции по учету и распределению регулирующих налогов и доходов. С июля предоставлено право финансирования расходов федерального бюджета за счет доходов, собираемых на территории области. Ведется учет операций и составление отчетности об исполнении федерального бюджета, а также учет операций по зачету казначейских налоговых освобождений, векселей и т.д.
Продолжено оснащение управления и отделений вычислительной техникой. К концу года парк компьютерной техники составил в УФК – 32 единицы, в ОФК – 50. В управлении создана локальная вычислительная сеть (ЛВС), организована электронная почта между УФК и ОФК. В работе используются основные программы «Учет доходов», «Учет расходов федерального бюджета».
1996 год
В течение года наблюдается рост финансирования расходов федерального бюджета через казначейские органы. За год управлением и отделениями профинансировано 700 учреждений, организаций 39-ти министерств и ведомств.
В условиях продолжающегося спада объема производства продукции, роста неплатежей в бюджет, увеличения бюджетной задолженности по заработной плате, хозяйственному содержанию учреждений и организаций органами Федерального казначейства ужесточен контроль за своевременным зачислением коммерческими банками платежей в доходы федерального бюджета и государственные (федеральные) внебюджетные фонды, за своевременной выплатой заработной платы, стипендий и ликвидации задолженности. Проверками установлены нарушения в 44 коммерческих банках, за что начислено штрафных санкций 742,4 млн.рублей.
1997 год
С мая в соответствии с соглашением, подписанным с областной администрацией, осуществлялся учет, зачисление и распределение областных налогов и сборов.
С июня органы Федерального казначейства области приступили к финансированию расходов федерального бюджета через лицевые казначейские счета. В течение года лицевые счета открыты 300 получателям бюджетных средств. Работа велась с помощью программы «Смета-F».
Проведена значительная работа по переводу счетов ОФК по учету доходов и средств федерального бюджета из коммерческих банков в систему Амурского банка Сбербанка России.
1998 год
Продолжалась работа по переходу на казначейскую систему исполнения федерального бюджета. Из 532 бюджетополучателей 528 финансируются через 1350 лицевых счетов, открытые им в органах казначейства области. Решались остро стоявшие на том момент проблемы ведения, учета картотеки неоплаченных расчетных документов. Начато финансирование расходов на погашение государственных жилищных сертификатов. С октября УФК стало участником электронного обмена платежными документами через электронную расчетную сеть Банка России, что позволило значительно продлить операционный день и ускорить прохождение бюджетных средств. С 1 ноября учет доходов ведется с использованием программы «Казна». Начало работы по представлению интересов казны в судах.
1999 год
Органы казначейства приступили к учету бюджетных обязательств, принимаемых бюджетными учреждениями по коммунальным услугам, к оформлению и выдаче разрешений на открытие организациям, финансируемым из федерального бюджета, счетов по внебюджетным средствам и средствам, поступающим во временное распоряжение. Во втором полугодии начата работа по финансированию расходов федерального бюджета за счет поступающей в доход федерального бюджета арендной платы по учреждениям образования, здравоохранения культуры и науки. Веден новый план счетов бухгалтерского учета.
2000 год
Проведены подготовительные мероприятия по централизации системы учета доходов федерального бюджета и по переводу на финансирование через казначейскую систему учреждений и организаций Минобороны России. В полевом учреждении Банка России открыт счет отделению по г. Белогорску.
2001 год
В соответствии с заключенным 08.02.2001 Соглашением с Администрацией Амурской области УФК приступило к частичному кассовому обслуживанию исполнения бюджета Амурской области по отдельным видам расходов, выделяемых из федерального бюджета. Открыты лицевые счета для финансирования подразделений Минобороны дислоцированных на территории области.
С мая централизован учет доходов федерального бюджета на едином счете УФК 40102 «Доходы федерального бюджета». Начат перевод в органы казначейства на обслуживание лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2002 год
Централизован учет поступлений на едином счете УФК № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации». Завершен перевод счетов по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на обслуживание в органы Федерального казначейства. Переведены распорядители и получатели средств областного бюджета на кассовое обслуживание в УФК и ОФК.
Завершено строительство пристройки к административному зданию Управления, начавшееся в 2000 году.
Численность работающих 542 работника (в УФК 112, ОФК – 430).
2003 год
Полностью централизованы операции на едином счете управления 40105 «Средства Федерального бюджета». Введено полное кассовое обслуживание областного бюджета и частично местных бюджетов. Внедрена Инструкция, утвержденная приказом Минфина России от 31.12.2002 № 142н.
2004 год
Начало эксперимента по переходу на порядок доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, установленный приказом Минфина России от 10.06.2003 № 50н.
С 1 января органы казначейства области осуществляют учет и регистрацию бюджетных обязательств по коммунальным расходам организаций, состоящих на областном бюджете.
2005 год
Учет поступлений осуществляется по кодам бюджетной классификации в разрезе администраторов платежей, в порядке, установленном приказом Минфина России от 16.12.2004 № 116н. Внедрен институт администрирования поступлений в бюджеты. С администраторами платежей на 01.05.2005 заключено 112 Соглашений. К 2008 году информационное взаимодействие осуществлялось уже с 601 администратором доходов бюджета.
С 1 апреля установлено исполнение областного бюджета по расходам через единый казначейский счет № 40201 «Средства бюджета субъекта Российской федерации»; к концу года завершена централизация операций на счетах № 40204 «Средства местных бюджетов».
С мая осуществлялось пилотное внедрение приказа Минфина России № 1н. В июле в УФК состоялось совещание – семинар представителей Федерального казначейства и Управлений Федерального казначейства по Дальневосточному Федеральному округу на тему: «Новые нормативно-правовые и методические документы, регламентирующие порядок исполнения федерального бюджета и кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ территориальными органами Федерального казначейства. С 1 октября изменен вариант кассового обслуживания областного бюджета Амурской области на вариант с открытием лицевого счета финансовому органу.
С 1 октября внедрен порядок ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, установленный приказом Минфина России от 04.07.2005 № 83н.
2005 год был годом внедрения программного комплекса ЦЕНТР-КС, в части обслуживания расходов федерального бюджета, Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 26.08.2004 № 70н, Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина от 21.01.2005 № 5н.
Положено начало развития системы электронного документооборота: проведены работы по монтажу, настройке и испытанию элемента сети ведомственного удостоверяющего центра УФК (СВУЦ); с помощью СЭД автоматизирован документооборот УФК с ЦАФК, с финансовым департаментом администрации Амурской области.
В рамках административной реформы Федеральное казначейство выделено в самостоятельную федеральную службу, в связи с чем, проделана значительная подготовительная работа по переходу управления с 01.01.2006 на новую организационно-штатную структуру, а также реализован ряд мероприятий в рамках Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ. У управления новое наименование – Управление Федерального казначейства по Амурской области.
2006 год
Расширены возможности электронного документооборота; завершены мероприятия в рамках административной реформы, Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; создана система закупок товаров, работ и услуг для нужд управления и отделений в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
С 1 мая 2006 года реализован Порядок обеспечения управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации средствами федерального бюджета при кассовом обслуживании исполнения федерального бюджета, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30.03.2006 № 44.
В течение года осуществлялось открытие (на 01.01.2007 – 62л/с) и ведение лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 07.09.2005 № 17н.
С 1 июня централизованы операции на едином счете УФК, открытом на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений».
Обеспечена реализация положений Федерального закона от 27.12.2005 № 197-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части, касающейся исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств.
Создан Интернет-сайт УФК. С декабря велась работа по размещению информации в соответствующих разделах сайта.
В 2006 году осуществлено внедрение положений Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006года № 25н и приказа Минфина России от 23.09.2006года № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета».
2007 год
Управление приступило к исполнению новой функции - ведению реестра госконтрактов, заключенных от имени Российской Федерации по размещению заказов для государственных нужд. Передано в Федеральное казначейство для размещения на официальном сайте сведений о 2623 госконтрактах. За 2008 г. в Федеральное казначейство направлено 6 810 реестровых записей
Вступили в действие Административный регламент по ведению реестра государственных контрактов утвержден приказом Минфина РФ от 28.05.2007 № 47н и Административный регламент по ведению Сводного реестра утвержден приказом Минфина РФ от 18.09.2007 № 81н.
Начата работа по кассовому обслуживанию операций со средствами, полученными из внебюджетных источников бюджетными учреждениями муниципальных образований. Отделениями по городам Белогорску, Тынде, районам Завитинскому, Сковородинскому заключено 34 Соглашения с администрациями муниципальных образований.
В ноябре в составе юридического отдела созданы 5 Центров правового сопровождения деятельности УФК по Амурской области.
Начался полномасштабный перевод участников бюджетного процесса на электронный документооборот. К концу года подключено по области 322 абонента СЭД. В управлении в составе отдела режима секретности и безопасности информации организован региональный центр регистрации для оформления сертификатов ключей ЭЦП
Положено начало регламентации функциональной деятельности Федерального казначейства при использовании ППО - в промышленную эксплуатацию внедрено 9 технологических регламентов.
В рамках реализации проекта «Модернизация казначейской системы Российской Федерации» проводились работы по созданию систем инженерного обеспечения (СИО) в управлении и в 10 отделениях управления. На 01.01.2008 года созданы и сданы в эксплуатацию СИО в 5 отделениях.
2008 год
С 1 января на ЕКС УФК централизованы операции на балансовом счете № 40503 «Средства, полученные от приносящей доход деятельности федеральными бюджетными учреждениями», № 40703. С 1 апреля управление в соответствии с заключенным с Правительством Амурской области Соглашением приступило к обслуживанию операций со средствами от приносящей доход деятельности областных бюджетных учреждений. До конца года с 61 местной администрацией ОФК заключены Соглашения о кассовом обслуживании операций с внебюджетными средствами муниципальных бюджетных учреждений.
Решалась задача по внедрению системы электронного документооборота (СЭД) с участниками бюджетного процесса, имеющими техническую возможность. К началу 2009 года в систему электронного документооборота вовлечено 595 участников бюджетного процесса, из которых 85 – абоненты УФК.
В ноябре введен в постоянную эксплуатацию СЭД четвертого контура «УФК – ОФК» для обмена электронными документами с отделениями УФК.
В промышленную эксплуатацию внедрено 27 технологических регламентов Федерального казначейства.
В управлении внедрена автоматизированная система делопроизводства с использованием ППО АСД LanDocs, обеспечивалась наполняемость соответствующих разделов Интернет-сайта УФК по Амурской области.
В управлении СИО принято в эксплуатацию, в 13 ОФК завершены пусконаладочные работы.
2009 год
С 1 января начата работа в условиях новых нормативных правовых актов Минфина России и Федерального казначейства.
Внедрен механизм учета поступлений через лицевые счета администраторов доходов. Администраторам доходов открыто 969 лицевых счетов.
С 1 декабря УФК включено в систему банковских электронных срочных платежей (БЭСП).
В рамках проекта «Модернизация казначейской системы Российской Федерации» во всех отделениях завершены работы по созданию СИО объектов информатизации. Сдан в эксплуатацию элемент ВТС в управлении и завершено построение элементов ВТС в 13 отделениях (62%).
С 28 августа периодически осуществлялась тестовая отправка файлов с данными по базовым показателям в рамках системы Ключевых Показателей Эффективности (КПЭ).
Продолжена работа по развитию системы электронного документооборота с клиентами. Вовлечено в электронный документооборот 95,6 % администраторов поступлений, 73,7 % получателей средств федерального бюджета, 67,2 % получателей средств местных бюджетов.
2010 год
Продолжалась работа по кассовому обслуживанию исполнения областного бюджета и бюджетов 316 муниципальных образований. В течение года 21 муниципальное образование инициировало смену варианта кассового обслуживания исполнения бюджета с открытием лицевых счетов УБП на вариант с открытием лицевого счета финансовому органу. Бюджеты 179 муниципальных образований обслуживались по варианту с открытием лицевого счета финансовому органу. Отделения управления обеспечивали кассовое обслуживание 190 муниципальных образований пp class=о средствам, полученным учреждениями от приносящей доход деятельности, и 40 муниципальных образований по средствам, поступающим во временное распоряжение учреждений.
С августа управление участвовало в работе по созданию и наполнению информационной базы в Сводном перечне заказчиков. В Федеральное казначейство направлено около 7,0 тыс. реестровых записей, 1543 Сведений об организации. Выдано 7712 сертификатов открытого ключа.
Организовано ежедневное предоставление в ЦАФК сведений по базовым показателям в рамках системы КПЭ на постоянной основе.
С 1 сентября осуществляется ежедневная выгрузка структурированных файлов статистических данных Системы Поддержки Технологического Обеспечения (СПТО).
В отделениях завершено построение элементов ВТС.
К концу года завершены подготовительные мероприятия и достигнута готовность к внедрению АС ФК в промышленную эксплуатацию.
2011 год
Внедрена новая технология - Автоматизированная система Федерального казначейства (АС ФК), что позволило осуществить централизацию бюджетного учета по операциям бюджетов.
УФК приступило к обслуживанию не участников бюджетного процесса (открыто 95 лицевых счетов), сопровождению и техническому обслуживанию пользователей Общероссийского официального сайта для размещения информации о размещении заказов.
Участие в пилотных проектах - по внедрению Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ (в части кассового обслуживания бюджетных и автономных учреждений), системы поддержки технологического обеспечения (СПТО) функционирования органов Федерального казначейства, по созданию сайта ГМУ.
С 2011 года органы Федерального казначейства в Амурской области находились в стадии оптимизации. В 2011 году проведено три этапа реорганизации путем присоединения к УФК 10 отделений и создания 9 территориально обособленных отделов.
2012 год
УФК открыто 934 банковских счета. Операции со средствами бюджетов и по учету доходов ведутся на 2306 лицевых счетах. Неучастникам бюджетного процесса открыто 714 лицевых счетов. В среднем за месяц проводится 287 тысяч платежных операций. Обеспечивается кассовое обслуживание исполнения областного бюджета и 313 местных бюджетов. Более 90 % клиентов вовлечены в систему электронного документооборота (СЭД) Федерального казначейства.
Начата работа по постановке учет бюджетных обязательств (в 1 полугодии учтено более 100 тысяч бюджетных обязательств).
В Сводный перечень заказчиков включено 1 902 организации, обладающие полномочиями в сфере размещения заказов. В Перечень государственных и муниципальных учреждений включено 2 214 организаций.
Завершена реорганизация управления.
Начата работа по постановке учет бюджетных обязательств (в 1 полугодии учтено более 100 тысяч бюджетных обязательств).
С августа управление участвовало в работе по созданию и наполнению информационной базы в Сводном перечне заказчиков. В Федеральное казначейство направлено около 7,0 тыс. реестровых записей, 1543 Сведений об организации. Выдано 7712 сертификатов открытого ключа.quot;,
В течение года 21 муниципальное образование инициировало смену варианта кассового обслуживания исполнения бюджета с открытием лицевых счетов УБП на вариант с открытием лицевого счета финансовому органу. Бюджеты 179 муниципальных образований обслуживались по варианту с открытием лицевого счета финансовому органу. Отделения управления обеспечивали кассовое обслуживание 190 муниципальных образований пp class=о средствам, полученным учреждениями от приносящей доход деятельности, и 40 муниципальных образований по средствам, поступающим во временное распоряжение учреждений.
2013 год
УФК открыто 894 банковских счета. Операции со средствами бюджетов и по учету доходов ведутся на 2733 лицевых счетах.
В течение года проводится работа по переводу на кассовое обслуживание исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
C 1 октября осуществляется кассовое обслуживание исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области.
В период объявленной чрезвычайной ситуации вследствие крупномасштабного наводнения на территории области организована Управлением бесперебойная работа по осуществлению кассовых выплат пострадавшим в результате ливневых дождей.
Обеспечивается наполнение информационной базы в федеральных справочниках и реестрах, на сайте www.bus.gov.ru. Проводится работа по регистрации и перерегистрации участников в ГИС ГМП.
В целях сокращения сроков предоставления информации клиентам и финансовым органам сокращены сроки обработки итоговых банковских выписок по счетам, открытым Управлению.
Проводится работа, связанная на основании указаний Банка России с перенумерацией ранее открытых счетов № 40116.
Региональным центром регистрации обработано и выдано 7300 сертификатов. Проводится работа по выдаче ключей ЭП клиентам для работы на торговых площадках и общероссийском официальном сайте.
2014 год
С января осуществляется кассовое обслуживание исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Минфину Амурской области предоставлено 7 бюджетных кредитов.
Внедрен механизм «Автосанкционирование» при использовании типовых шаблонов текстового назначения платежа клиентами при оформлении Заявок.
Проводится работа по включению 4 банков, находящихся на территории области и соответствующих требованиям п.4 статьи 176.1 Налогового кодекса, в Реестр банковских гарантий.
Введен новый механизм уточнения платежей, ошибочно зачисленных на счет № 40101.
До финансовых органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований доводятся прогнозные значения поступлений акцизов на нефтепродукты в части, подлежащей распределению в соответствующий бюджет.
Автоматизирована сверка внутриказначейских расчетов по передаче сумм невыясненных поступлений между территориальными органами Федерального казначейства, по расчетам между органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и подведомственными ему территориальными органами государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.
Осуществляется подготовка к осуществлению операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо.
Управление определено пилотным для проведения предварительных приемочных испытаний и опытно-промышленной эксплуатации ППО «АС ФК» патча 018.002.000Т11 в составе доработки FTAS – 247828 «Возврат акцизов на печное топливо».
Осуществлен перевод на новую транспортную среду передачи данных между управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства.
2015 год
Управление Федерального казначейства по Амурской области приняло участие в эксперименте по казначейскому сопровождению контрактов по строительству космодрома «Восточный». Было открыто 60 лицевых счетов 20 исполнителям государственных контрактов и договоров.
Внедрен механизм формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС УОФ «Электронный бюджет»). На территории Амурской области в новый реестр включено 183 организации федерального уровня, 18 учреждений государственных внебюджетных фондов, 264 организации уровня субъекта, 1204 организации муниципального уровня.
Организована работа по подключению к компонентам ГИИС УОФ «Электронный бюджет» органов государственной власти области, органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителей бюджетных или автономных учреждений, а также главных распорядителей бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения.
Обеспечены ведение Реестра соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджету области и постановка на учет бюджетных обязательств, возникших из Соглашений, нормативно-правовых актов.
Минфину Амурской области представлено 5 бюджетных кредитов, администрации города Белогорска – 2. Возврат кредитов и уплата процентов осуществлены в полном объеме в установленные сроки.
В рамках реализации Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года, утвержденной приказом Министерства финансов России от 29 августа 2013 года № 227, и в рамках выполнения стратегической задачи 7.1 «Реализация новаций в технологии прогнозирования остатков средств на едином казначейском счете» Основных мероприятий на 2015 год по реализации Стратегической карты Казначейства России Управлением совместно с министерством финансов Амурской области с августа 2015г. внедрена технология прогнозирования остатков средств на едином казначейском счете путем предоставления ежемесячного прогноза с ежедневной детализацией движения средств на счете бюджета области.
Заключено Соглашение администрацией города Благовещенска о передаче УФК по Амурской области отдельных полномочий по санкционированию расходов в рамках исполнения бюджета муниципального образования.
Управление определено пилотным для проведения предварительных приемочных испытаний и опытно – промышленной эксплуатации ППО «АСФК» версии 24.0.0 в части SUFD – 51199, SUFD – 61791, SUFD – 61792.
Принято участие в опытной эксплуатации подсистем «Учет и отчетность» и «Управление расходами» ГИИС УОФ «Электронный бюджет», функционала государственной автоматизированной системы «Управление».
Запущен механизм исполнения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов.
Внедрена новая технология работы применения Реестра администрируемых поступлений, формирования Паспорта территориального органа Федерального казначейства.
Проведен частичный перевод клиентов, расположенных на территории области, на обеспечение наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт.
Управлением протестирована банковская технология «Сбербанк Бизнес Онлайн» с поддержкой форматов электронных сообщений, установленных Альбомом унифицированных форматов электронных банковских сообщений (УФЭБС) в рамках обеспечения наличными денежными средствами клиентов.
На коллегии Федерального казначейства 24.02.2016 по результатам деятельности Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации за 2015 год руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин отметил работу Управления как одну из лучших.
2016 год
Управление Федерального казначейства по Амурской области осуществляло обслуживание 1 769 организаций на 3 386 лицевых счетах. Открыто 606 банковских счетов.
В Сводный реестр ГИИС УОФ «Электронный бюджет» включено 183 организации федерального уровня, 18 учреждений государственных внебюджетных фондов, 264 организации уровня субъекта, 1204 организации муниципального уровня.
В Сводный перечень заказчиков включено 1591 организация с полномочиями в сфере размещения заказов; в Перечень государственных и муниципальных учреждений - 2 084 организации.
В ГИС ГМП зарегистрировано 705 участников системы.
Обеспечена регистрация 35 органов, уполномоченных на размещение независимой оценки качества социальных услуг на Официальном сайте bus.gov.ru.
Электронный документооборот установлен с 1 485 клиентами.
Учет поступлений и распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации осуществлялось по установленным нормативам, обеспечено взаимодействие с 894 администраторами поступлений.
Казначейское сопровождение государственных контрактов, контрактов, договоров, соглашений, осуществлялось на 77 лицевых счетах.
Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета обеспечивалось по «смешанному» варианту на 104 лицевых счетах. Учет операций с межбюджетными трансфертами осуществлялся со 108 видами целевых средств.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов 248 муниципальных образований осуществлялось в порядке с ведением лицевого бюджета, открытого финансовому органу, 38 – по «смешанному» порядку. Работа велась на 903 лицевых счетах. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств 250 местных бюджетов, осуществлялись на 450 лицевых счетах.
Выдано бюджетных кредитов на сумму 2,3 млрд. рублей, возврат осуществлен своевременно в полном объеме.
Проведена работа по внедрению технологии «Бюджетная карта» и автоматизированной системы «Сбербанк Корпорация» в части обеспечения клиентов наличными денежными средствами.
Обеспечен контроль полноты и своевременности предоставления органами государственной власти Амурской области и органами местного самоуправления установленных сведений в ГАС «Управление». В рейтинге субъектов Амурская область заняла 18 место из 85.
Заключено Генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо с ПАО «Восточный экспресс банк».
Проведены мероприятия по сокращению бюджетных расходов. Оптимизированы организационно-штатная структура Управления; движимое и недвижимое имущество в п. Новобурейском, с. Ромны, с . Екатеринославка, г.Тында, п. Серышево.
Внедрена подсистема АКСИОК.Net «Планирование».
Проведена подготовка к миграции данных бухгалтерского учета в подсистемы «Заработная плата и кадры», «Учет и отчетность», «Учет нефинансовых активов» для передачи функции по финансовому обеспечению в Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске.
Принято участие в опытной эксплуатации подсистемы «Бюджетный учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет» по предоставлению Управлением и организациями федерального уровня бюджетной отчетности.
Модернизирована система видеоконференцсвязи Управления с территориальными отделами.
Проведена миграция 21 сервера, 294 рабочих станций, учетных записей пользователей из почтового домена Управления в единый домен Федерального Казначейства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 02.02.2016 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» проведены мероприятия по упразднению Территориального управления Росфиннадзора в Амурской области, переданы имущество и обязательства, составлена ежеквартальная и ликвидационная бухгалтерская отчетность.
В рамках новых полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере:
- созданы организационно-аналитический отдел, контрольно-ревизионный отдел в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы, контрольно-ревизионный отдел в социально-экономической сфере;
- осуществлен перенос прикладного программного обеспечения АСП Ревизор и АСП Свод-СМАРТ на оборудование Управления в защищенную корпоративную вычислительную сеть, обеспечено его сопровождение;
- проведено 79 контрольных мероприятий;
- создана Контрольная комиссия для рассмотрения результатов контрольных мероприятий и контроля за принятыми мерами по устранению нарушений;
- организовано взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры, службой судебных приставов, мировыми судами по реализации материалов проверок, а также в составе межведомственной рабочей группы по обеспечению законности строительства космодрома «Восточный»;
- организовано производство по делам об административных правонарушениях;
- осуществлен анализ исполнения бюджетных полномочий 4 органов финансового контроля.
Индекс результативности внутреннего контроля и аудита Управления составил 9,978 балла.
В конкурсе «Лучшее контрольно-аудиторское подразделение Казначейства России» коллектив Управления занял 1 место и был награжден Благодарностью Федерального казначейства.
В конкурсе на «Лучшее освещение в средствах массовой информации деятельности по осуществлению внутреннего контроля, внутреннего аудита и оценки эффективности деятельности в Федеральном казначействе и его территориальных органах» работа Управления заняла третье место и была отмечена Благодарностью Федерального казначейства.
По итогам работы за 2016 год Управление вошло в десятку лучших территориальных органов Федерального казначейства и заняло седьмое место.
Коллектив Управления принял участие:
- в лыжном марафоне «Лыжня России – 2016», в турнире по волейболу среди финансовых учреждений Амурской области, в традиционной летней Спартакиаде, в комплексной межведомственной Спартакиаде, посвященная Дню финансиста;
- во Всероссийской патриотической акции «Бессмертный полк», в акции «Свеча памяти», посвященной дню начала Великой Отечественной войны.
Организованы поздравительные мероприятия ко дню защитника Отечества, международному женскому дню 8 марта, дню образования Казначейства России, дню образования Управления, Новому году.
Сборная команда КВН Управления «Бюджетный юмор» заняла третье место в четвертьфинальной и полуфинальной игре региональной лиги КВН «Союз»; приняла участие в VIII фестивале официальной региональной лиги КВН «СОЮЗ», приуроченный к 55 летнему юбилею игры и Международному дню КВН.
Для студентов Амурского государственного университета проведены семинар и экскурсия на тему: «Основы государственной гражданской службы, функции и деятельность Федерального казначейства».
Проведены благотворительные мероприятия в рамках Международного дня защиты детей в государственном автономном учреждении Амурской области «Октябрьский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних».
Организовано приобретение сотрудникам билетов на Новогоднюю елку в Кремль; участие сотрудников в фестивале кино и театра «Амурская осень»; налажена работа по бронированию путевок на санаторно-курортное лечение в санаторий «Елочки».
Обеспечивалось взаимодействие с пенсионерами, находящимися на заслуженном отдыхе.
2017 год
В Сводный реестр Управления включено 1 786 организаций. Обеспечен ежедневный мониторинг полноты и отсутствия искажений при выгрузке его данных из ГИИС «Электронный бюджет» в АСФК, СЭД, в ЕИС и другие смежные системы.
Открыто свыше 3 тыс. лицевых счетов. Заключено одно Генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо с «АТБ», 2 дополнительных соглашения с АТБ и ПАО КБ «Восточный», пролонгировано 1 генеральное соглашение с ПАО КБ «Восточный».
Внедрен механизм учета денежных обязательств наряду с учетом бюджетных обязательств.
Продолжена работа по осуществлению финансового контроля в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона 44-ФЗ в отношении документов, подлежащих размещению в ЕИС.
Отлажен механизм предоставления целевых межбюджетных трансфертов в размере фактической потребности.
Обеспечена централизации остатков внебюджетных фондов на едином казначейском счете при обеспечении подкрепления их расходов в течение операционного дня.
Управление приступило к внедрению на территории области технологии выплат страхового обеспечения в пользу застрахованных лиц на национальные платежные инструменты - платежные карты «Мир» в рамках пилотного проекта Фонда социального страхования РФ «Прямые выплаты» застрахованным лицам. Организован новый порядок выплат сотрудникам пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Проведена инвентаризация исполнения на 01.01.2017 субъектом своих расходных обязательств, для софинансирования которых предоставлялись целевые субсидии из федерального бюджета.
Введена в эксплуатацию подсистема «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет». Отчетность УБП федерального уровня загружается и представляется в ГИИС «Электронный бюджет». Организован мониторинг представляемой отчетности.
Внедрена новая версия 3.0 ППО АСД «LanDocs».
Обеспечено казначейское сопровождение гособоронзаказа, строительства космодрома «Восточный», целевых средств сельхозтоваропроизводителей, расширенное казначейское сопровождение средств Фонда реформирования ЖКХ.
Амурская область достигла 100% в рейтинге субъектов по размещению органами власти области и местного самоуправления сведений в ГАС «Управление». Обеспечена полнота и своевременность предоставления учреждениями области сведений в ГИС ГМУ.
Проведена регистрация органов, уполномоченных на размещение независимой оценки качества социальных услуг на Официальном сайте bus.gov.ru, организован мониторинг размещения ими сведений о результатах независимой оценки.
Внедрена новая технология в АСФК по информационному взаимодействию с ГИС ЖКХ для передачи информации о принятых от клиентов распоряжениях на перевод денежных средств поставщикам жилищно-коммунальных услуг.
Организована работа по разнесению материалов проверок и обследований в ППО «АСП», подготовке и направлению в Федеральное казначейство отчетности о результатах проверок посредством ППО «Свод-Смарт».
Отработан механизм последующего оперативного внутреннего автоматизированного контроля.
Организована работа на сайте Управления в рамках создания «Открытого правительства».
Функции по материально-техническому и финансовому обеспечению, планированию и осуществлению закупок для нужд Управления переданы в ФКУ «ЦОКР» и его Межрегиональный филиал в г. Хабаровске.
Проведена работа по оптимизации имущественного комплекса в г. Благовещенске, г. Зея, пгт. Экимчан, г. Завитинске, п. Серышево, с. Ромны.
Создан отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны; исключен отдел финансового обеспечения, административный отдел, отдел государственных закупок, отдел кадров; включены – отдел централизованной бухгалтерии, отдел казначейского сопровождения, административно-финансовый отдел, отдел государственной гражданской службы и кадров. Оптимизировано 2 территориальных отдела, количество территориальных отделов сократилось до 15.
Индекс результативности Управления составил 9,978 балла.
2018 год
Управление Федерального казначейства по Амурской области осуществляло обслуживание 1757 организаций на 3315 лицевых счетах, количество обслуживаемых бюджетов – 292.
Внедрен механизм проверки обоснованности возвратов администраторами доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок которых не установлен федеральными законами.
Осуществлен перевод РБС федерального бюджета в ПУР ГИИС «Электронный бюджет» по доведению и распределению бюджетных данных.
Клиенты переведены на учет бюджетных обязательств через личный кабинет заказчика ЕИС.
Обеспечено ведение Реестра соглашений по предоставлению субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов.
Обеспечено ведение реестра закрытых контрактов; закрытого реестра банковских гарантий; реестра договоров о проведении капитального ремонта, заключенных заказчиком.
Отработан механизм расчетов с применением казначейского аккредитива.
Проведена работа с клиентами по предстоящему переходу на вариант обеспечения наличными денежными средствами с использованием расчетных (банковских) карт платежной системы «МИР» в рамках «зарплатных проектов» без использования счетов № 40116.
Организована работа по выявлению и рассмотрению административных правонарушений с применение различных форм контроля.
Организована работа с электронными листками нетрудоспособности путем внесения соответствующей информации в ППО АРМ «Прямые выплаты».
Оптимизирован имущественный комплекс Управления.
Проведена инвентаризации нефинансовых активов в рамках перехода на новые федеральные стандарты, осуществлен переход на новый план счетов, составлена новая учетная политика.
Управление приняло участие в учениях, проводимых Федеральным казначейством и Главным управлением специальных программ, в тренировках по антитеррористической защите, по гражданской обороне.
Отработан автоматизированный механизм представления показателей результативности государственных гражданских служащих в СКИАО.
Осуществлен переход на третий вариант защиты электронных сообщений, направляемых в платежную систему Банка России.
Осуществлен переход на использование централизованной подсистемы управления процессами эксплуатации системы управления эксплуатаций Федерального казначейства (ПУПЭ СУЭ ФК).
Проведена плановая смена сертификатов клиентов, отработан с клиентами порядок подключения к СУФД посредством Континента-АП.
Продолжено проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных документов.
Организовано эффективное управление внутренними (операционными) казначейскими рисками в Управлении.
Мониторинг официальных сайтов и государственных автоматизированных систем по размещению информации обеспечил следующие результаты:
- в рейтинге взаимодействия субъектов РФ с ГИС ГМП - 71,20 %;
- в рейтинге своевременности и полноты размещения государственными и муниципальными учреждениями информации в ГИС ГМУ - от 89 % до 99%;
- в рейтинге размещения органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления требуемых показателей (это 15 групп и 1094 показателей) в ГАС «Управление» - 100,00 %;
- в рейтинге размещения министерством финансов Амурской области и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Амурской области информации на ЕПБС в ГИИС «Электронный бюджет», установленной приказом Минфина России № 243н, - 100 %.
2019 год
Расходные операции клиентов закрытого контура переданы на централизованное обслуживание в МОУ ФК.
Осуществлен переход в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» на использование:
- подсистемы Управления расходами - для проведения операций распорядителей средств федерального бюджета по доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до получателей средств федерального бюджета, за исключением Министерства обороны Российской Федерации (187 глава);
- подсистемы Учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет» - для формирования и сверки регистров бюджетного учета с показателями расходных расписаний по доведению бюджетных данных, не содержащих сведения составляющие государственную тайну.
В целях раскрытия информации о реализации национальных проектов организована сверка с Отчетами по поступлениям и выбытиям (ф.0503151) и принятие в подсистеме «Учет и отчетность» ГИИС УОФ «Электронный бюджет» форм бюджетной отчетности по бюджету субъекта Российской Федерации и бюджетам каждого муниципального образования, представляемых, финансовыми органами субъектов Российской Федерации:
- Сводный Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) в части обязательств по реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов);
- Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) в части реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).
Зачислены в федеральный бюджет невыясненные поступления, накопленные до 2016 года и не уточненные в течение трех лет.
Обеспечено казначейское сопровождение субсидий, предоставляемых некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», по обращению финансового органа Амурской области.
В центр специализации по казначейскому сопровождению - УФК по Кемеровской области - передано резервирование и открытие в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» «единых» лицевых счетов с кодом «71» для учета операций неучастника бюджетного процесса, головным исполнителям по вновь заключенным государственным контрактам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).
Создан Проектный офис объекта «Строительство стартового комплекса космического ракетного комплекса «Ангара» на космодроме «Восточный» Площадка 1А» для сбора информации о ходе реализации проекта и доведения до Федерального казначейства, проведения совещаний по вопросам реализации проекта, осуществления взаимодействия с представителями государственного заказчика, головного исполнителя, органов государственной власти Амурской области.
Приняты полномочия по ведению централизованного бюджетного учета, формированию бюджетной отчетности и начислению заработной платы Государственной инспекции труда в Амурской области и ТУ Росимущества в Амурской области. Организовано ведение бюджетного учета в ППО «Парус» и в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» соответственно.
Проведены подготовительные мероприятия для принятия соответствующих полномочий Восточно-Сибирского МУГАДН, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Амурской области (Амурстата), Территориального управления Россельхознадзора по Амурской области, Территориального управления Росреестра по Амурской области, Территориального органа Росздравнадзора по Амурской области.
Апробирован автоматизированный сервис:
- в 1С – Астрал - для отправки налоговой и статистической отчетности,
- в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» - для загрузки начисленных доходов и выгрузки поступлений модуля администрируемых доходов Росимущества и ППО 1С, интеграции расчетно-платежных документов из модуля «Заработная плата и кадры» в модуль «Бухгалтерия государственного учреждения» ППО 1С.
Проведена перенумерация счетов Управления, открытых в Банке России.
Осуществлен переход на применение:
- программного комплекса «Автоматизированное рабочее место клиента Банка России - новое» (ПК АРМ КБР-Н);
- Автоматизированной системы «Транспортный шлюз Банка России для обмена платёжными и финансовыми сообщениями с клиентами Банка России».
Проведено переключение Управления на работу в центр обработки данных г. Дубна в рамках централизации Автоматизированной системы Федерального казначейства (далее – АСФК) и оптимизации хранилища документов АСФК.
Организован обмен исполнительными документами в электронном виде с Амурским областным судом. Подписано Соглашение о сотрудничестве, заключен Договор об электронном обмене документами, переданы средства криптозащиты информации, выданы электронные подписи. Проведено тестирование.
Организован учет кадрового состава в ГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» - для расчета заработной платы сотрудникам.
Принято участие совместно с УФК по Новосибирской области - Центром компетенции в сфере закупок - в апробации системы управления инцидентами ЕИС.
Организована работа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, юридическим отделом.
Оптимизирован имущественный комплекс Управления.
2020 год
Осуществлён переход на механизм кассового обслуживания исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с использованием технологии единого счета бюджета.
Завершена передача на обслуживание в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства лицевых счетов в рамках централизации расходных операций клиентов закрытого контура.
Проведена подготовка к переходу УФК по Амурской области и клиентов на систему казначейских платежей, открыты банковский счет 40102 и 613 казначейских счетов, заключен комплексный договор банковского обслуживания единого казначейского счета с 01.01.2021; подписаны дополнительные соглашения о переводе остатков денежных средств c закрываемых банковских счетов.
Перечислены в федеральный бюджет невыясненные поступления, зачисленные до 2017 года и не уточненные в течение трех лет.
Внедрена в ЕИС и ПУР ГИИС «Электронный бюджет» новая технология учета и контроля обязательств заказчиков федерального уровня по части 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ.
Подключены подведомственные организации 26 главных распорядителей федерального уровня для передачи из ЕИС формируемых сведений о денежных обязательствах в ПУЗ, ПУР ГИИС «Электронный бюджет».
Организованы контроль и проверка:
- информации для осуществления закупок в соответствии с частью 5.1. статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ;
- информации и документов в личном кабинете контролера в ЕИС для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1084;
- информации и документов на бумажных носителях, не подлежащих размещению в ЕИС, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1428 по закупкам для нужд обороны страны и безопасности государства;
- проектов контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, на бумажном носителе, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1193.
Проведена работа с заказчиками по использованию в ЕИС механизма электронного актирования при поставке товара, выполнения работ, оказания услуг.
Осуществлен мониторинг мероприятий по финансовому обеспечению:
- федеральных бюджетных и автономных учреждений за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации для профилактики
и устранения последствий распространения новой коронавирусной инфекции;
- оснащения коечного фонда организаций Минздрава России для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией;
- мер государственной поддержки в части приобретения средств индивидуальной защиты и медицинского оборудования;
- выполнения Роспотребнадзором работ по разработке средств профилактики и диагностики новой коронавирусной инфекции.
Организована работа в подсистемах ГИИС «Электронный бюджет»:
- в ПИАО по оперативному размещению информации о выплатах стимулирующего характера медицинским работникам;
- в ПУНП по верификации паспортов региональных проектов и отчетов о ходе реализации региональных проектов в Амурской области;
- в ПУР по включению в реестр соглашений, договоров о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов информации о предоставлении из бюджета области, местных бюджетов субсидий юридическим лицам.
Отработан механизм применения электронного объявления на взнос наличными, электронной заявки с полевым учреждением Банка России Магистральное г. Белогорск для обеспечения клиентов наличными денежными средствами.
По дополнительным страховым гарантиям отдельным категориям медицинских работников отработан новый порядок подкрепления платежей Регионального отделения Фонда социального страхования.
Переданы учетные данные с 41 лицевых счетов неучастников бюджетного процесса по казначейскому сопровождению в ГИИС «Электронный бюджет», центр специализации - УФК по Кемеровской области - Кузбассу.
По ведению централизованного бюджетного учета, формированию бюджетной отчетности и начислению заработной платы:
- приняты полномочия 4-х территориальных органов ФОИВ (Восточно-Сибирского МУГАДН, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Амурской области, Территориального управления Россельхознадзора по Амурской области, Территориального управления Росреестра по Амурской области, Территориального органа Росздравнадзора по Амурской области);
- проведена подготовка к принятию в 2021 году полномочий еще у 4-х территориальных органов ФОИВ (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Амурской области, Управление Федеральной антимонопольной службы
по Амурской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области,
Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области).
Организован параллельный расчет заработной платы и иных платежей сотрудникам территориальных органов ФОИВ средствами ГИИС «Электронный бюджет» на основании данных, представляемых субъектами централизованного учета в ЕИС УКСГС.
Обеспечено использование подсистем ГИИС «Электронный бюджет»:
- для анализа показателей бюджетного учета (ПУОТ и ПИАО),
- по загрузке начисленных доходов и выгрузке поступлений (МУН и ПУОТ),
- по информационному обмену (ПУИО и ПУОТ).
Организована работа по анализу осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита в соответствии с пунктом 4 статьи 157 БК РФ, проведено их анкетирование по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита в соответствии с полномочиями, установленными статьей 160.2-1 БК РФ.
Внедрена новая система видеоконференцсвязи для проведения совещаний с территориальными отделами и внешними клиентами.
Развёрнут собственными силами обновленный программный сервер iMind для доступа с помощью браузера, SIP-устройства или мобильного телефона для повышения качества сервиса и оптимизации сопровождения видеоконференцсвязи.
Проведена модернизация системы ведомственной телефонной связи.
Обеспечено бесперебойное функционирование каналов связи при удаленной работе сотрудников.
Оптимизирован имущественный комплекс путем передачи другим органам государственной власти объектов движимого и недвижимого имущества.
Проведены мероприятия по передаче имущества на баланс Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске объектов движимого и недвижимого имущества.
Прекращено право постоянного бессрочного пользования Управления и переданы в казну Российской Федерации 11 земельных участков общей площадью 13,5 тыс. кв. м.
Проведены ремонты: фасада здания, служебных помещений по ул. Островского 77, 3 и 4 этажи пристройки на ул. Ленина 108, электросетей в здании Отдела № 13 УФК по Амурской области.
Проведена аттестация объектов информатизации на соответствие требованиям безопасности информации, осуществлена смена ключей СКАД «Сигнатура», получены ключи регистрации СКЗИ «Янтарь».
Организована работа по защите от утечек конфиденциальной информации и предупреждению рисков возникновения инцидентов информационной безопасности, связанных с пересылкой, копированием, с распространением сведений ограниченного доступа.
Подготовлены документы мобилизационного планирования до 2025 года, разработаны и утверждены Планы основных мероприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Рейтинг Амурской области по взаимодействию с ГИС ГМП Амурская область составил 76,2%.
На едином портале бюджетной системы ГИИС «Электронный бюджет» организован мониторинг размещения 285 финансовыми органами муниципальных образований Амурской области информации. Рейтинг составил 99,96 %.
В период действия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, сделаны запасы средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, средств измерения температуры.
Организован доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления и территориальных отделов через Интернет-сайт.
2021 год
Внедрены новые порядки санкционирования расходов ПБС ФБ, постановки на учет бюджетных и денежных обязательств, возврата излишне уплаченных средств с КС 03100; уточнены НВС трехлетней давности; отработан новый механизм взыскания непогашенных остатков кредитов и МБТ через подсистему БП ГИИС «Электронный бюджет». Осуществлена подготовка по применению нового порядка работы по учету средств, находящихся во временном распоряжении.
Организована работа по применению заказчиками на территории области электронного актирования в ЕИС.
Обеспечено расширенное казначейское сопровождение государственных контрактов. Управление стало Центром специализации по казначейскому сопровождению на уровне субъекта РФ и муниципальных образований.
Организован казначейский учет и представление отчетности по операциям СКП. В ПУИО ГИИС «Электронный бюджет» обеспечен учет и формирование бюджетной отчетности по операциям юридических лиц, источником финансового обеспечения расходов которых являются средства бюджета субъекта РФ (муниципальных образований).
Новацией стала работа с исполнительными документами по бюджетам государственных внебюджетных фондов.
Обеспечено ведение реестра Соглашений и его размещение на ЕПБС в отношении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта РФ, местных бюджетов.
В подсистемах УПН, БП ГИИС «Электронный бюджет» обеспечена проверка отчетов о ходе реализации 44 региональных проектов из 46, входящих в состав 10 национальных проектов.
В бюджет области поступили «новые» средства, полученные от размещения временно свободного остатка средств на ЕКС в сумме 245 млн. руб.
Обеспечен кадровый учет, обработка персональных данных всех гражданских служащих в федеральной государственной информационной системе «ЕИС УКС ГГС РФ». Внесены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников за 2019 и 2020 гг., документы об образовании, актуализированные должностные регламенты.
Организован электронный документооборот первичных бухгалтерских учетных документов по командированию в системе «Управление командированием», по отправке статистических отчетов в органы государственной статистики, Пенсионного фонда РФ в электронном виде.
Проведена интеграция систем ЦБ РФ и ПУДС ГИИС «Электронный бюджет» для передачи и получения платёжных документов.
Рейтинг размещения информации в государственных информационных системах на территории области составил:
- в ГИС ГМП - 73,00 %;
- в ГИС ГМУ - от 85% до 100%;
- в ГАС «Управление» - 98,45 %;
- на ЕПБС – 99,88% (ручной ввод)/ 89,59% (структурированный вид).
В полном объеме осуществляются полномочия по начислению оплаты труда, обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, их перечислению, ведению бюджетного учета и составление бюджетной отчетности девяти территориальных органов ФОИВ.
Обеспечено выполнение Плана проведения контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере. Перешли на 7 новых федеральных стандартов ВГ(М)ФК. В модернизированной информационной системе АСП-М сформировали План контрольных мероприятий на 2022 год по новому алгоритму.
Обеспечен финансовый контроль документов по части 5 статьи 99 федерального закона 44-ФЗ.
Принято участие в реорганизационных мероприятиях по созданию 6-х муниципальных округов.
Обеспечено правовое сопровождение контрольно-ревизионной деятельности, административного производства, представления интересов Управления в судах.
Проведен масштабный анализ исполнения бюджетных полномочий ОГ(М)ВФК, и осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита.
Обеспечено ведение реестра закрытых контрактов; реестра договоров о проведении капитального ремонта, заключенных заказчиком; закрытого реестра банковских гарантий; заключены с двумя кредитными организациями соглашения по договорам РЕПО.
Имущество Управления передано в ФКУ «ЦОКР».
Осуществлен переход на новую виртуальную облачную телефонию (ВАТС), заменен парк телефонных аппаратов по всей территории области, установлены и интегрированы в единую сеть порядка 50 коммутаторов, протянуты новые кабельные трассы в зданиях Управления и территориальных отделах.
Клиенты в СУФД переведены на технологию TLS.
Повышен уровень безопасности АРМ «Руководства» для подписания документов СКАД «Сигнатура» путем переключения в выделенный сегмент локальной сети.
Обеспечено безаварийное функционирование IT - инфраструктуры Управления.
Организована работа регионального Удостоверяющего центра по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки ЭП сотрудникам МВД России, ФССП России, Минюста России путем их идентификации при личном присутствии.
Разработан пакет регламентирующих документов для удаленного режима работы, а также в целях недопущения пересылки служебной информации, содержащей персональные данные, логины, пароли; по антитеррористической защищенности.
Организован мониторинг рабочих мест пользователей на наличие информации, на распространение которой действуют определенные запреты и ограничения.
Успешно пройдена проверка организации работы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Организовано проведение вакцинации сотрудников Управления от коронавирусной инфекции и гриппа.
Подготовлено 6 публикаций по направлениям работы в российском журнале «Бюджет» и районной газете «Заря Амура».
Старший казначей отдела внутреннего контроля и аудита, заместитель председателя Молодежного совета УФК по Амурской области Ляшенко Т.А. стала абсолютным победителем в интеллектуальном конкурсе «Хрустальная сова» среди всех органов Федерального казначейства и ФКУ «ЦОКР».
На конкурс: «Лучший проект по совершенствованию основных направлений функциональной деятельности ФК и ФКУ «ЦОКР» в рамках семинара-тренинга «Мастерская идей» была представлена работа «Создание сервиса для проведения II этапа конкурса на замещение вакантных должностей федеральной ГГС» по направлению - «HR-служба ФК», которая получила развитие в доработках.
2022 год
Осуществлен переход на новый порядок Минфина России № 119н по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета.
Продолжена работа по минимизации наличного денежного обращения среди клиентов Управления путем увеличения безналичных расчетов.
Принято участие в эксперименте по новому порядку уплаты платежей в бюджетную систему по двум организациям, находящихся на территории региона в целях подготовки к реализации с 2023 года института единого налогового счета.
Управлению переданы полномочия по казначейскому сопровождению отдельных целевых средств бюджета Амурской области и бюджета города Райчихинска. Обеспечено казначейское сопровождение средств, выделенных в рамках инфраструктурного проекта на строительство очистных сооружений г. Благовещенска.
В бюджет области поступили доходы, полученные от размещения временно свободного остатка средств бюджета области на Едином казначейском счете в размере 524,85 млн. руб.
Сервис предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счетах бюджетов в 2022 году стал доступнее. Бюджетные кредиты представлены бюджету города Благовещенск.
Управление стало участников процессов, связанных с внедрением функционала по оптимизации процессов в ЕИС.
Продолжено ведение в ГИИС УОФ ЭБ Реестра соглашений о предоставлении целевых средств из бюджетов бюджетной системы РФ всех уровней.
В реестр договоров о проведении капитального ремонта включена информация о заключенных договорах, о внесении изменений в договоры, об исполнении договоров, о расторжении.
Обеспечен мониторинг государственных информационный систем. Рейтинг размещения показателей составил:
- в ГАС «Управление» - 90,32 %;
- на ЕПБС (ручной ввод в ЛК ЕПБС/ в структурированном виде с использованием ГИИС ЭБ) - 99,53 / 96,77 % соответственно;
- в ГИС ГМП – 77,6%;
- в ГИС ГМУ - 87-100 % (размещена информация 1097 учреждениями Амурской области) и 55 уполномоченными организациями, размещающих информацию о независимой оценке качества услуг на сайте www.bus.gov.ru (ГИС ГМУ).
В подсистемах «Бюджетное планирование» и «Управление национальными проектами» ГИИС «Электронный бюджет» осуществлен мониторинг 46 региональных национальных проектов и 3 проектов социально-экономического развития.
Заключено 1 дополнительное соглашение по договору РЕПО с кредитной организацией – ПАО АТБ.
До 15,5 тыс. увеличился объем выдаваемых региональным центром регистрации Управления сертификатов ключей проверки электронной подписи сотрудникам правоохранительных органов, прокуратуры, приставам, судьям, иным органам исполнительной власти, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.
В работе с исполнительными документами внедрены изменения - новая форма бланка исполнительного листа и порядок предъявления в любой ТОФК. В ПУР ГИИС «Электронный бюджет» переведены операции по ведению судебных актов и решений налоговых органов.
Правовое обеспечение деятельности Управления акцентировано на контрольно-ревизионную деятельность, предоставление бюджетных кредитов, административное производство, представление интересов в судах, обжалование решений Управления.
Проведена масштабная работа по анализу исполнения бюджетных полномочий ОГ(М)ВФК и анализу осуществления на территории Амурской области главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита.
Активизирована работа по выявлению признаков административных правонарушений в информационных системах.
Проведена миграция ЛС 05, 20(21), 30, (31), ИД, РНО из АСФК в ПУР ЭБ.
Управление приняло участие в пилотном проекте по анализу рискоемкости межбюджетных субсидий, предоставленных Минсельхозом России регионам Дальневосточного федерального округа в рамках Ведомственного проекта «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2019 – 2021 годах.
Проведен переход на подсистему обеспечения информационной безопасности Системы обеспечения безопасности информации Федерального казначейства, в которой полномочия сотрудникам представляет лицо, включенное как руководитель в ЕГРЮЛ, путём назначения соответствующих ролей.
В ГИИС УОФ «Электронный бюджет» проведены:
– настройки интеграции между ЕИС УКС и ПУОТ ГИИС «Электронный бюджет»;
– загрузка кадровых данных, а также сведений по учету рабочего времени из ЕИС УКС в ПУОТ ГИИС «Электронный бюджет» для ТОФК и 9 ТО ФОИВ;
– организация совместной технической поддержки ЕИС УКС и ПУОТ ГИИС «Электронный бюджет» для учреждений, передавших полномочия в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации № 153;
- обновление справочников и классификаторов в МБУ ПУОТ ГИИС «Электронный бюджет».
Выполнены все запланированные мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, антитеррористической защищенности в полном объеме в установленные сроки.
В полном объеме осуществлены полномочия по начислению и оплате труда, иных выплат, обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, их перечислению, ведению бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности 9 ТО ФОИВ.
Проведены организационно-штатные мероприятия в соответствии с Указом Президента РФ № 749. Из структуры Управления исключено 6 территориальных отделов путем их преобразования в удаленные рабочие места.
Повысили квалификацию 72 гражданских служащих по программам «Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации», «Охрана труда для руководителей и специалистов»; «Пожарная безопасность»; «Вопросы повышения качества предоставления государственных услуг»; «Эффективный руководитель (базовый уровень)»; «Технико-юридическое качество нормативно-правовых актов, правовые и лингвистические новеллы»; «Внутренний контроль и внутренний аудит в государственных учреждениях»; «Психологические основы профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих»; «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; «Нарушения бюджетного законодательства»; «Основы бюджетного учета и отчетности в государственных учреждениях»; «Управление государственными финансами» и иным.
В целях реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 гг., утвержденной распоряжением Правительства РФ № 2039-р сотрудниками Управления 244 гражданских служащих прошли курс «Мои деньги: накопить, сохранить, потратить» в Институте финансовой грамотности – федеральном методическом центре по финансовой грамотности взрослого населения Финансового университета при Правительстве РФ.
За 2022 год 289 гражданских служащих награждены Благодарностью Правительства Российской Федерации, памятной ведомственной медалью «30 лет Казначейству России»; медалью «За службу в органах Казначейства России» Х лет; медалью «За службу в органах Казначейства России» ХV лет; медалью «За службу в органах Казначейства России» ХХ лет; медалью «За службу в органах Казначейства России» ХХV лет; Благодарностью Федерального Казначейства; Благодарностью УФК по Амурской области; 26 гражданских служащих занесены на Доску почета УФК по Амурской области и в Книгу почета УФК по Амурской области.
В российском журнале «Бюджет» опубликована статья по теме «Бюджетные кредиты».
Сотрудники Управления приняли активное участие в конкурсе «Лучший по профессии». Лучшими стали – Ляшенко Т.А., Голева Н.В., Касицына М.В., Костюк С.А., Сурикова Н.А., Чекалова Е.Н., Якушенкова Н.В., Шевелева Т.В., Ермолин С.В. Абсолютным победителем в Дальневосточном федерально округе стала Ляшенко Т.А.
Организован и проведен региональный этап Всероссийского антикоррупционного форума финансово-экономических органов на территории Амурской области.
Проведен день открытых дверей для студентов Амурского государственного университета и Благовещенского финансово-экономического колледжа в целях повышения интереса среди молодежи к государственной гражданской службе, формирования представления о деятельности органов Федерального казначейства и воспитания неприятия коррупционных проявлений.
2023 год
По состоянию на 1 января 2024 года в УФК по Амурской области открыто 2 217 лицевых счетов 1 912 организациям. Обслуживание велось на 325 казначейских счетах.
Полностью внедрен механизм единого налогового платежа на единый налоговый счет. Реализован сервис по приему бюджетных платежей по QR-кодам на портале Госуслуг.
В бюджет области поступили доходы от размещения временно свободных средств бюджета области на ЕКС в размере 524,85 млн. руб. В ходе уточнения невыясненных поступлений в федеральный бюджет было зачислено 531,9 млн. рублей.
Обеспечено бесперебойное проведение платежей. Исполнение расходов федерального бюджета на территории области составило 99,9%.
Осуществлен переход на цифровые акты и автосанкционирование платежей в системе закупок. Оплата по контрактам сократилась с 30 до 1-2 дней, нарушения сроков подписания актов выполненных работ уменьшились с 30% до 0,6%.
В связи с оптимизацией закупочных процедур сократился объем документов, подлежащих финконтролю по части 5 и 5.1 статьи 99 федерального закона 44-ФЗ.
Сервис предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счетах бюджетов в 2023 году стал еще шире. Бюджетные кредиты представлены бюджету Амурской области – 6,4 млрд. руб. и муниципальным образованиям (г. Благовещенска, г. Свободного, г. Зея, г. Шимановска) – 646 млн. руб. Низкий размер платы за пользование бюджетным кредитом (0,1% годовых) позволил сэкономить бюджетам региона более 144,8 млн. рублей.
В регион поступил инфраструктурный кредит – 1,7 млрд. руб. (на очистные сооружения, детский сад, подвижной состав 11 ед. автобусов), кредит на опережающее финансирование – 895 млн. руб. (берегоукрепление, ремонт и строительство дорог, приобретение фельдшерско-акушерских пунктов); специальные казначейские кредиты – 2,6 млрд. руб. (приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования 35 ед.; реализацию мероприятий субъектов РФ, входящих в состав ДВФО: строительство теплосети в г. Белогорске, реконструкция городского парка, газовая котельная в г. Благовещенске, реконструкция автодороги, строительство школы искусства, капремонт дома культуры, общественной бани, благоустройство дворовых территорий, инфраструктурные проекты в г. Тында и т.д.).
Новые кредиты были охвачены казначейским сопровождением.
Более чем в 3 раза увеличилось количество неучастников бюджетного процесса, контракты которых находятся на казначейском сопровождении. Управлению были переданы полномочия по сопровождению средств бюджетов области и 20 муниципальных образований.
Объем проверок в финансово-бюджетной сфере возрос на 54% и составил 45 контрольных мероприятий: 31 % проверок в рамках доведенных централизованных заданий; 51% проверок, запланированных по предложениям Управления; 18% внеплановых проверок по поручениям Федерального казначейства.
Объем охваченных проверками средств составил 17 млрд. рублей. Выявлено нарушений в использовании средств 1,8 млрд. рублей, устранено нарушений на сумму более 17,2 млн. рублей.
Контрольные мероприятия проводились с применением дополнительных методов: мониторинга, анализа документов в информационных систем, камеральных проверок. Управление стало пилотным по проведению глубокого анализа за 2021 – 2023 гг.:
- НПА по господдержке развития сельского хозяйства на федеральном и региональном уровне;
- рискоемкости субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых Минсельхозом России из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, в разрезе конечных получателей межбюджетных трансфертов;
- деятельности организаций области в сфере теплоснабжения.
Обеспечен контроль за использованием инфраструктурных кредитов, полученных в том числе за выполнением контрольных точек, установленных заключенными соглашениями.
Организован учет бюджетных и денежных обязательств Отделения СФР по Амурской области, обеспечено выявление и предупреждение признаков административных правонарушений.
В целях возмещения недополученных доходов и возмещения затрат открыт казначейский счет и лицевой счет с кодом 41 АО АТБ для операций со средствами субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, не подлежащих казначейскому сопровождению.
Завершилась миграция лицевых счетов с кодом 03, 08, 14 из АСФК в ГИИС «Электронный бюджет». Основная доля операций переведена в ГИИС «Электронный бюджет». Объемы транзакций в АСФК сократились в 10 раз к 2020 году.
Количество обращений пользователей в подсистеме управления процессами эксплуатации СУЭ ФК (ПУПЭ) сравнялось с уровнем 2021 года. Основная часть обращений зарегистрирована в ГИИС «Электронный бюджет» и ЕИС.
Объем выгрузки информации в систему КПЭ по исполнению бюджетов бюджетной системы РФ возрос в связи с работой платежной системы Банка России в выходные и праздничные дни.
Продолжена работа по приостановлению операций по счетам в валюте РФ и иностранных валютах, открытым в подразделениях Банка России и кредитных организациях в нарушение законодательства РФ.
Обеспечен мониторинг информации по каждому переводу денежных средств участниками казначейского сопровождения на банковские счета, открытые в кредитных организациях, на сумму свыше 1 млн. рублей и по каждому перечислению средств на лицевых счетах участников казначейского сопровождения на сумму выше 50,0 тыс. рублей.
Осуществлена проверка признаков финансовых нарушений на лицевых счетах участников системы казначейских платежей с кодом 03, 05, 14, 20, 21, 22, 30, 31, 41 по перечислению денежных средств на суммы от 600 тысяч рублей на банковские счета, открытые в кредитных организациях.
Продолжен перевод клиентов на вариант обеспечения наличными денежными средствами с использованием банковских карт «МИР», выданных в рамках "зарплатных проектов».
Рейтинг размещения показателей в государственных информационных системах составил: 99,52% в ГАС «Управление»; 78 % в ГИС ГМП; ручной ввод в ЛК ЕПБС 99,47 %, в структурированном виде с использованием ГИИС «Электронный бюджет» 96,20%.
Организована работа по сверке информации о государственных и муниципальных учреждениях, размещаемой на сайте ГМУ, в соответствии с новыми требованиями, проведен анализ результатов.
Продолжено ведение:
- реестра договоров о проведении капремонта: количество заключенных договоров уменьшилась, доля исполненных договоров выросла;
- реестра соглашений о предоставлении целевых средств из бюджетов бюджетной системы РФ всех уровней. В структуре доходов областного бюджета доля межбюджетных трансфертов составила 20 %, в бюджет области поступило 160 наименований целевых субсидий, субвенций и иных МБТ в сумме 22 млрд. руб. Снижен объем соглашений по областному и местным бюджетам.
Обеспечен мониторинг 50 региональных национальных проектов и 3 проектов социально-экономического развития: канатная дорога через р. Амур между городами Благовещенск (РФ) - Хейхэ (КНР); Амурский газоперерабатывающий завод; Амурский газохимический комплекс.
Заключено дополнительное соглашение по договору РЕПО с кредитной организацией – ПАО АТБ.
Выросло число выдаваемых региональным центром регистрации сертификатов ключей проверки электронной подписи должностным лицам, юридическим лицам – снизилось, индивидуальным предпринимателям не выдавались.
В деятельности правового обеспечения основной акцент сделан на контрольно-ревизионную деятельность, предоставление бюджетных кредитов, административное производство, представление интересов в судах, обжалование решений Управления.
Проведен анализ исполнения бюджетных полномочий ОГ(М)ВФК и осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита.
Было осуществлено преобразование муниципальных образований путем объединения сельских поселений во вновь образованные муниципальные округа – Благовещенский, Шимановский, Архаринский, Серышевский, Сковородинский, Тамбовский, количество ГАБС сократилось с 384 до 320, создано 112 муниципальных образований и 38 органов контроля.
Объем нарушений в Управлении в ходе проведения внутреннего аудита сократился в 2 раза.
Проведена работа по подготовке и списанию просроченной дебиторской задолженности Управления.
Выполнены в полном объеме полномочия по начислению и оплате труда, иных выплат, обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, их перечислению, ведению бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности по 9 территориальным органам исполнительной власти с общей численностью 735 человек Внедрена модель мониторинга дебиторской задолженности расходов ФБ.
Совместно с субъектами централизованного учета выполнена работа по приведению в соответствие ИНН, КПП, наименований контрагентов, реквизитов договоров в части доходов в ПУиО ГИИС «Электронный бюджет».
Управление в лице начальника отдела информационных систем Малова Максима Валентиновича, начальника отдела технологического обеспечения Нестеровой Светланы Александровны, главного специалиста отдела информационных систем Осинцева Алексея Геннадьевича приняло участие в организации обеспечения на территории Херсонской области казначейского обслуживания местных и регионального бюджетов, автономных и бюджетных учреждений.
Укомплектованность кадрами Управления составила 80 %. Повысили квалификацию 67 гражданских служащих, 112 - получили ведомственные поощрения.
Приняли участие в финальном этапе Всероссийского антикоррупционного форума финансово-экономических органов и в Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции».
Проведен день открытых дверей для студентов Амурского государственного университета и филиала Финансового университета при Правительстве РФ.
Были подготовлены публикации в российском журнале «Бюджет»: «Дотация имеет цель», «Административное производство требует перемен», «Пилотный проект: «Экспертно-аналитическое мероприятие», «Подконтрольный» контроль».
Проведена общественно-патриотическая работа, работа по реализации общественных проектов, оказана поддержка участникам СВО. Коллектив Управления отмечен Благодарственным письмом руководителем Исполкома Народного фронта Кузнецовым М.М. за проведенную работу и оказанную помощь.
Все сотрудники прошли курс обучения Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДФО «Патриотизм. Воспитание. Будущее», новички - курс «Противодействие коррупции».
Во всероссийском конкурсе «Лучший по профессии» главный специалист-эксперт отдела государственной гражданской службы и кадров Чигринская Нина Леонидовна и заместитель начальника отдела информационных систем Грязев Денис Петрович стали призерами в категориях «Лучший специалист по кадрам» (2 место) и «Лучший специалист по информационным системам» (3 место).
Обеспечено подключение Управления к межведомственному электронному документообороту и обновлена подсистема архивного хранения документов в ППО АСД «Ландокс».
Осуществлен ввод в эксплуатацию криптографического оборудования АПКШ «Континент» 3.9 сегмента УФК-ТОФК. Проведены работы по переключению интерфейсов мониторинга АПКШ «Детектор атак» для анализа трафика, проходящего через КШ-3.9-УФК.
Приведено в соответствии функционирование СКЗИ с условиями выданных сертификатов, эксплуатационной и технической документацией.
Выполнены мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, антитеррористической защищенности в полном объеме в установленные сроки.
2024 год
Основные показатели деятельности УФК по Амурской области по состоянию на 1 января 2025 года:
Отдельные показатели | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. |
Количество организаций в Сводном реестре, ед. | 1 856 | 1 937 | 1 956 | 1 912 | 1926 |
Количество обслуживаемых бюджетов, ед. | 291 | 268 | 211 | 137 | 117 |
Количество открытых банковских счетов, в т. ч.: - для бюджетов бюджетной системы РФ, - по обеспечению наличными денежными средствами, - счет 40102 «ЕКС» (с 04.01.2021) | 1 225
659
562
1 | 481
-
480
1 | 219
-
218
1 | 173
-
172
1 | 119
-
118 (31 ч + 87 к)
1 |
Количество открытых казначейских счетов | 613 | 623 | 491 | 325 | 286 (262 АСФК+ 24 ЭБ) |
Количество лицевых счетов, открытых клиентам, ед. | 3 132 | 3 046 | 2 662 | 2 217 | 2 191 |
Поступления на счета УФК, млрд. руб. | 497,71 | 712,26 | 692,77 | 812,51 | 430,38 |
Выбытия со счетов УФК , млрд. руб. | 495,65 | 714,05 | 698,50 | 801,48 | 474,23 |
Количество транзакций (АСФК), ед. | 12 271 029 | 26 765 170 | 19 730 265 | 1 183 461 | 1 118 037 |
Обработка обращений в ПУПЭ | 10 854 | 8 943 | 9 136 | 8 883 | 6818 |
Представлено данных в систему КПЭ, в т.ч. внеплановые коррекции | 293
14 | 313
25 | 308
9 | 332
9 | 327
2 |
Контрольные мероприятия в финансово-бюджетной сфере / сумма нарушений, млн. руб. | 29 / 7 553,6 | 78 / 1 257,2 | 33 / 685,9 | 45 / 1 844,4 | 56 / 5 271,4 |
Казначейское сопровождение, л.сч./ разделы Расширенное казначейское сопровождение: количество контрактов/проверок | 136/ -
- | 44/ -
9 / 24 | 49 / 51
2 / 14 | 166 / 224
4 / 6 | 209 / 258
13 / 10 |
Сумма бюджетных кредитов, млн. руб. / процентов по кредиту, тыс. руб. - на пополнение остатков средств на едином счете бюджета;
- инфраструктурный; - специальный казначейский; - на опережающее финансирование. |
200,00 / 97,8
-
-
- |
-
-
-
- |
300,00 /44,5
800,00/ 12098,63
-
- |
6 192,3/ 1 115,0
1 751,30 / 41 348,99
2644, 25 / 12 213,94
894,67 / - |
2 519.40 / 596,1
363,40 / 79 511,0
- / 79 327,50
- / 508,90 |
Доходы от размещения временно свободного остатка средств ЕКС, млн. руб. | - | 245,52 | 524,84 | 576,50 | 442,82 |
Рейтинг Амурской области в ГАС «Управление»,% | 99,94 | 98,45 | 90,32 | 99,52 | 98,31 |
Рейтинг Амурской области по размещению показателей на ЕПБС, % (ручной ввод в ЛК ЕПБС/ в структурированном виде с использованием ГИИС ЭБ) | 97,00 | 99,88 / 89,59 | 99,53 / 96,77 | 99,47 / 96,20 | 100,00 / 100,00 |
Рейтинг взаимодействия участников с ГИС ГМП, % | 76,2 | 73,0 | 77,6 | 78,0 | 81,3 |
Размещение госуд. (муницип.) учреждениями информации на сайте www.bus.gov.ru (ГИСГМУ) | 1034 | 1054 | 1097 | 1113 | 1095 |
Мониторинг размещения уполн. органами сведений о незави-симой оценке качества соц. услуг на сайте www.bus.gov.ru (ГИС ГМУ) | 35 | 38 | 55 | 53 | 49 |
Региональные проекты: НП/ СЭР | 44 / 3 | 44 / 3 | 46 / 3 | 50 / 3 | 54 / 3 |
Закрытый реестр банковских гарантий: - включение в реестр / выписка из реестра | 14 / 10 | 27 / 10 | 4 / -
| - / - | - / - |
Заключено доп. соглашений о покупке ценных бумаг по договорам РЕПО (ПАО АТБ, ПАО КБ Восточный) | 1 | 3 | 1 | 1 | 1 |
Ведение реестра договоров по кап. ремонту: информация о закл. / об измен. / об исполн. / возвращено / расторгнуто |
72 /257 /324/68 /26 |
154/91/199 /19 / - |
117/252/407/51 /8 |
110/ 205/783/ 62 / - |
81 / 182 / 689 / 91 / - |
Реестр соглашений, ед. - ФБ (Сведения о соглашении, СБО) / ИПС, - по субъекту РФ, - муниципальным образованиям |
527 / 5265
- - |
565 / 5 897
5 108 1 630 |
539 / 4 577
2252 964 |
783 / 4 848
1613 800 |
335 / 4 683
1370 2199 |
Выдано сертификатов ЭП, в т. ч.: - должностного лица / юридического лица / ИП |
4 800 3 884 / 884 / 32 |
9 318 7 329 / 1 958 / 31 |
15 548 12 161 / 3 382 / 5 |
16 598 14 710 / 1 888 / 0 |
17 642 16 260 / 1 673 / - |
Финансовый контроль документов по ч. 5 и 5.1. статьи 99 44-ФЗ, шт.: положительный / отрицательный |
29 323 / 7 774 |
40 002 / 6 842 |
38 594 / 6 145 |
36 898 / 6 633 |
24 730 / 3 248 |
Работа с исполнительными документами (ФБ): - предъявлено по единовремен-ным, периодическим выплатам, шт. / сумма, млн. руб., - исполнено по единовременным,периодическим шт. / сумма, млн. руб., - приостановлено операций |
248 /118,07
210/100,21
2 |
163 / 19,46
130 / 25,18
5 |
205 / 34,15
156 / 84,51
5 |
197 / 70,78
138 / 28,40
4 |
166 / 22,69
131 / 32,88
- |
Работа с исполнительными документами ГВФ: - предъявлено - шт. / сумма, млн. руб., - исполнено - шт. / сумма, млн. руб. |
-
- |
44 / 2,70
3 / 2,46 |
59 / 6,24
37 / 3,17 |
41 / 65,43
29 / 64,07 |
34 / 1,8
29 / 1,7 |
Работа с исполнительными документами ЮЛ: - предъявлено - шт. / сумма, млн. руб., - исполнено - шт. / сумма, млн. руб. |
- |
- |
- |
- |
1 / 11,7
- |
Правовое обеспечение: - экспертиза договоров/локальных актов/доверенностей/КРД, - процессуальные документы, - участие в судах / отзывы, жалобы и заявления |
770/ 2376/ 184/29
160 201 / 159 |
495 /2 181 /136 / 65
531 271 / 138 |
1 128 /1 973 /84 /30
127 226/ 166 |
617/ 1 799/ 110/ /50
338 243 / 115 |
516 / 1 856 / 136 / 55
196 209 / 148 |
Анализ: - исполнения бюджетных полномочий: МО / ОГ(М)ВФК / количество аналитических мероприятий, - осуществления ГАБС внутреннего финансового аудита / (субъект РФ и МО) |
285 /83/ 15
459 (33+426) |
262 / 78 / 20
442 (33+403) |
206 / 49 / 15
384 (30 + 354 ) |
132 / 38 / 10
314 (33+281) |
112 /38 /10
300 (32+268) |
Количество обслуживаемых бюджетов, всех видов счетов уменьшилось в связи с преобразованием сельских поселений путем их присоединения в муниципальные округа и централизации счетов по учете наличных денежных. Объемы бюджетных поступлений и выбытий сократились в 2 раза.
Основной объем операций переведен в ЭБ, объем транзакций в АСФК остался незначительным.
Результат исполнения расходов федерального бюджета на территории области 99,86 %.
От размещения временно свободных средств единого счета бюджета поступления в бюджет Амурской области составили 442,8 млн. руб.
Лицевые счета с типом «41» переданы на обслуживание в центр специализации - УФК по Приморскому краю.
Рейтинг размещения информации в государственных информационных системах составил: 98,13 % - в ГАС «Управление»; 100,00 % - на ЕПБС; 81,30 % - в ГИС ГМП.
Проведена работа по 54 региональным национальным проектам и мониторинг 3 проектов социально-экономического развития: канатная дорога через р. Амур между городами Благовещенск (РФ) – Хейхэ (КНР); Амурский ГПЗ; Амурский ГХК.
Объем выданных в 2024 году бюджетных кредитов уменьшился в 2,5 раза.
На казначейском сопровождении находилось 258 контрактов, заключенных 209 юридическими лицами с единственными поставщиками, а также источником финансирования которых являются бюджетные кредиты и межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Количество контрактов с расширенным казначейским сопровождением увеличилось до 13. Управление стало основным участником расширенного казначейского сопровождения госконтрактов по строительству космодрома «Восточный».
В рамках госфинконтроля проведено 56 контрольных мероприятий. Объем охваченных проверками средств составил 22,5 млрд. рублей. Выявлено нарушений в использовании средств 5,2 млрд. рублей., устранено нарушений на сумму более 78 млн. рублей.
В рамках контрольных функций в финансово-бюджетной сфере проведен масштабный анализ деятельности организаций в сфере теплоснабжения на территории Амурской области за 2021- 2023 годы.
Обеспечен ежедневный Риск-мониторинг закупок в рамках полномочий с целью подтверждения фактов нарушений и последующего применения мер административной ответственности, проведения внеплановых проверок.
На территории области по договорам РЕПО осуществлена работа с ПАО АТБ.
Продолжено ведение реестров:
- договоров о проведении капитального ремонта;
- соглашений о предоставлении целевых средств из бюджетов бюджетной системы РФ всех уровней.
Увеличилось количество выданных сертификатов ключей проверки электронной подписи должностным лицам, юридическим лицам – снизилось, индивидуальным предпринимателям сертификаты не выдавались.
В связи с оптимизацией закупочных процедур объем работ по финансовому контролю документов по части 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона 44-ФЗ сократился на треть.
Объем работы с исполнительными документами по федеральному бюджету, ГВФ уменьшился, появились исполнительные листы к должникам, лицевые счета которым открыты для казначейского сопровождения, поступали постановления службы приставов для исполнения.
Отчетность по ИД стала формироваться в ЭБ.
Осуществлено правовое обеспечение: контрольно-ревизионной деятельности Управления, предоставления бюджетных кредитов, административного производства, представления интересов в судах, обжалования решений Управления.
Проведена работа по анализу исполнения бюджетных полномочий ОГ(М)ВФК и осуществления на территории области главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита.
В соответствии со Стратегической картой Казначейства России на 2022-2030 годы в целях обеспечения должностных лиц органов власти субъектов РФ информацией для принятия управленческих решений создан Ситуационный центр УФК по Амурской области по демонстрации 21 информационной панели.
Проведена централизация счетов № 40116, открытых Управлению, количество сокращено с 23 до 4.
Осуществлены в полном объеме полномочия по централизованному начислению и оплате труда по 9 территориальным органам исполнительной власти с общей численностью 734 человек. Обеспечен переход на электронные первичные документы в ПУиО ЭБ.
Проведен внутренний финансовый аудит в целях подтверждения бюджетной отчетности и подтверждения соответствия порядка ведения бюджетного учета.
Внедрена технология прямых выплат через платежную систему «Мир».
Проведены мероприятия и тренировки по мобподготовке, гражданской обороне, антитеррористической защищенности.
Укомплектованность кадрами Управления составила 79 %. Проведены: 6 конкурсов на замещение вакантных должностей; оценка 59 кандидатов на замещение вакантных должностей; аттестация 65 гражданских служащих. В кадровый резерв включено 23 гражданских служащих. Повысили квалификацию 34 гражданских служащих.
Состоялось поощрение 192 гражданских служащих: из них 44 гражданских служащих награждены памятной - медалью «За службу в органах Казначейства России»; 4 - нагрудным знаком Федерального казначейства «За отличие»; 68 - Благодарностью УФК по Амурской области, 3 – медалью «За Усердие и Пользу», 1 – нагрудным знаком «Почетный сотрудник Федерального казначейства»; 10 – Благодарностью Федерального казначейства, 1 – Почетной грамотой Федерального казначейства, 3 – нагрудным знаком «Народный фронт. Все для победы», Благодарственным письмом губернатора Амурской области – 22, Благодарностью председателя Законодательного собрания Амурской области – 20, Благодарственным письмом начальника Управления ЗАГС Амурской области – 15.
В Управлении продолжено наставничество гражданских служащих.
Проведен день открытых дверей для студентов Амурского государственного университета, Благовещенского финансово-экономического колледжа в целях популяризации казначейского дела.
Сотрудники Управления приняли участие в интеллектуальном конкурсе «Казначейская сова», антикоррупционном диктанте, в конкурсе «Лучший по профессии».
Проведен отборочный тур конкурса на звание «Лучший по профессии» по 10 номинациям. По двум направлениям стали призерами по ДФО «Лучший финансовый технолог» и «Лучший внутренний контролер». Сотрудник отдела технологического обеспечения занял второе место в финальном этапе конкурса на звание «Лучший специалист по финансовым технологиям».
В рамках «Года семьи в РФ» проведено чествование и поощрение семейных династий; многодетных семей; семей, у которых в 2024 году юбилей совместной жизни (5, 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45, 50 лет); семей, в которых в 2024 году родился ребенок.
Подготовлены 3 публикации в российские журналы (в журнале «Финконтроль» № 1 2024 г. статья начальника отдела внутреннего контроля и аудита Шевцова Э.Г. «Анализ внутреннего финансового аудита на этапе анкетирования. Ошибки главных администраторов», в журнале «Бюджет» № 1 2024 года статья заместителя начальника юридического отдела Управления Костюк С.В. «Новые перспективы возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации», № 1 2025 статья начальника отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов бюджетной системы РФ Матуйзо М.В. «Сверка информации о государственных и муниципальных учреждениях в ГИС ГМУ»
Ведомственные проверки централизованной бухгалтерии и отдела мобилизационной подготовки и гражданской обороны по ГО, воинскому учету и бронированию прошли на достойном уровне.
Осуществлена подготовительная работа по внедрению Подсистемы учета доходов ЭБ.
Проведены мероприятия в рамках общественно-патриотической работы, по реализации общественных проектов, осуществлялась поддержка участников СВО.